一村一室一崗哨 織就基層監督網

廈門集美建成67個村(居)廉政監督工作室

 來源:福建日報      作者:      2019-10-15 08:58:00      字體大?。?a href="javascript:setFontSize('20px','40px');">[大][中][小]
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8月16日,集美區紀委監委舉辦村(居)廉政監督工作室專題培訓班,為全區村(居)紀檢委員精準“充電”,提高履職本領。李航乾 攝

  “在經歷了原村主任涉惡腐敗的案件后,我們對村干部用權有所顧慮。建立工作室之后,我們感到村務公開更規范,重大項目安排上更民主透明!”日前,在村(居)廉政監督工作室調研座談會上,廈門市集美區后溪鎮巖內村村民有感而發。

  今年初,集美區紀委監委試點設立村(居)廉政監督工作室,探索基層監督的有效途徑,并由點及面、全覆蓋推廣。目前,全區67個村(居)均建立廉政監督工作室,共配備獨立辦公室67個、談心談話室64個、信訪舉報箱67個,形成“一村一室”的基層網格化監督格局。

  規范建設織就“監督網”

  針對以往每個村(居)僅有一名紀檢委員、監督力量較為薄弱的問題,集美區紀委監委探索補齊監督空白,第一步就是配齊配強基層監督隊伍。在不斷整合充實中,目前該區共有128名紀檢委員、74名村(居)務監督委員會成員,并將91名黨務工作者納入村(居)廉政監督工作室。

  以清單化明職責,建立《村(居)廉政監督工作室監督工作清單》,明確“強化日常監督、狠抓制度落實、配合開展監督執紀工作、密切聯系群眾、加強自身建設、深化廉政宣傳教育”等6項工作職責27項具體任務;以制度化強管理,配套建立日常接訪、線索報送、問題處置、工作保密等6項制度,進一步規范工作室監督方法。過程中,區紀委還創新“論壇+課堂+現場”培訓方式,共計組織經驗交流會、現場觀摩會23場,舉辦“農廉規定解讀”“如何開展日常監督”等針對性培訓3次,并建立區、鎮街聯動指導,黨風政風監督員掛鉤聯系機制,開展現場指導28次,有效提升監督工作室成員的業務水平和履職能力。

  “以前覺得村(居)紀檢委員就是花架子,但經過培訓指導,對著職責清單,我真切感受到了作為一名監督工作室成員的使命與責任?!痹誚渙骰嶸?,不少工作室成員如此表態。

  瞄準重點架起“探照燈”

  因一名小區網格員信息收集滯后,杏濱街道錦鶴社區分管網格員工作的副書記被廉政監督工作室主任提醒談話。雖“紅臉出汗”,但在這位副書記看來,抓早抓小,既是嚴管更是厚愛。

  唯有管好“關鍵少數”,才能引領“絕大多數”。一直以來,各廉政監督工作室以村(居)“關鍵少數”為重點,針對黨員干部履職盡責、廉潔從政從業等情況展開監督,今年來共開展集體約談47次,談話提醒109人,逐步營造基層干部干事創業良好氛圍。

  管住關鍵人的同時也要瞄準關鍵事、督在關鍵時。對此,各工作室紛紛將村(居)務決策及公開、財務管理、民生幫扶等涉及群眾切身利益的領域細化在監督責任清單中,對資格審查、資金發放以及公示公開等各個環節進行全程監督,及時向鎮(街)紀委(紀工委)報告苗頭性問題線索,壓縮違紀違法等腐敗問題的生存空間;對群眾反映的意見問題,及時釋疑解惑,化解在基層。據統計,今年以來,各村(居)廉政監督工作室共開展監督檢查11次,解決問題105個,追回流失集體資產、違規發放津補貼251.57萬元,督促發放森林生態效益補償資金83.39萬元。

  除此之外,各工作室還牽頭開展廉政風險點排查和廉政風險防控機制的建設,共排查出風險點177處,提出舉措197項,督促完善制度128項。如,灌口鎮鐵山社區廉政監督工作室緊盯社區下屬經濟實體資產管理,監督規范招租程序、建立公開公開、議事決策、第三方評估等5項機制,有效嚴密廉政風險防控,治標更治本。

  源頭管理傳播“廉旋律”

  在強化基層黨員及行使公權力公職人員的“源頭”凈化管理方面,集美區村(居)廉政監督工作室更是屢出實招。如,緊密結合省、市、區紀委“一鎮一孝廉”創建活動,深入推進廉政文化進社區活動,其中,集美街道廉政監督工作室協助開展“庚·讀者”等集中宣傳活動30場,將家規家訓、陳嘉庚廉政故事融入宣傳,參與干部群眾逾3500人次。同時,各工作室督促村(居)建立完善鄉規民約,強化對歪風陋習的督查糾正,切實鞏固移風易俗整治成果。

  不僅如此,各工作室還采取組織觀看警示教育片、開展民主生活會等形式,用身邊事教育身邊人,切實擰緊基層干部的“思想開關”。今年來,各工作室共牽頭開展線上、線下警示教育活動13場,教育黨員干部2000余人。

  “廉政監督工作室是基層監督的神經末梢和前哨,既協助村居黨組織規范開展工作,更能緊盯群眾切身利益展開一線監督,確保全面從嚴治黨延伸至最后一公里?!奔狼臀喙馗涸鶉慫檔?。(李鷺露 蘇允嫻 田圓)

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