杭州:"家门口的监委"让监督有效覆盖

 来源:中央纪委国家监委网站      作者:      2019-12-17 08:48:00      字体大?。?a href="javascript:setFontSize('20px','40px');">[大][中][小]
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里尔 www.xfvoy.com.cn   近日,杭州市召开“家门口的监委”建设现场会,会议明确将进一步发挥好乡镇、街道监察办作用,实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,立足“监督的再监督”职责定位,按照党章、宪法和监察法赋予的职责权限,对照省、市纪委相关工作规程和办法,严格、规范行使权力,确保做到不越位、不缺位、不错位。同时,紧盯镇街班子成员、村两委班子、基层站所负责人等重点人群,紧盯工程项目、征地拆迁、农村“三资”管理等违纪违法易发多发领域。

  街道监察办公室把辖区范围内的公职人员都纳入了监督范围

  日前,杭州市西湖区城管局留下中队收到了留下街道监察办公室发来的监察建议书,建议查处该中队队员孙某,这是怎么回事?

  孙某是该中队的协管员。在执勤工作中,社区监察联络员多次发现他躲在一家门店里面休息、玩手机。

  街道监察办公室了解情况后,及时将信息传递给留下中队并督促处理到位,城管中队在事实清楚、依据充足的前提下,给予孙某通报批评、当月考核降为C等并绩效扣分的处分决定。

  随着监察体制改革推进,在街道成立监察办公室。作为老百姓“家门口的监委”,把辖区范围内的公职人员都纳入了监督范围。

  监察体制改革以来,杭州市推动监察职能向基层延伸,各区、县(市)纪委监委向乡镇(街道)派出监察办公室,全市所有乡镇(街道)全部完成监察办公室机构设立和人员任职工作,并于去年7月在全省率先完成乡镇(街道)监察办公室全覆盖。

  统计数据显示,截至今年10月底,杭州市建立廉情档案2万余份,受理信访举报1888件次,处理问题线索3800个,立案1172件,运用“四种形态”3306次,党纪政务处分1005人。余杭区监委派出黄湖监察办公室完成监察办公室作出政务处分全省第一案。

  家门口反映问题 老百姓“扫一扫”就能举报

  老杨在杭州富阳区新登镇东安路开了一家小吃店,他发现在小城镇综合整治工作中有干部存在不作为、乱作为行为,于是他找人打听上访渠道,计划到区里上访。村里人告诉她,现在镇里有个“家门口的监委”,“能在‘家门口’就把问题反映咯”。抱着试试看的心态,老杨走进了新登镇政府门口这个挂着“纪检监察”牌子的办公楼。

  圆形桌子、绿色植物、开放式书架……轻松的氛围,让老杨打开了话匣子。派出新登镇监察办公室副主任吴方照记录了他要反映的内容,承诺15日内给予答复。前后流程只花了10分钟。

  “他们态度很好,而且对我讲的事情都接得上头,很对路?!崩涎钏?,“监察办干部还经常到村里给大家讲法讲理,跟我们拉家常,村干部有啥问题,随时可以反映,真的是方便多了?!?/P>

  据了解,在富阳区,每个村(社)都设立了“小微权力监督”箱,上面有举报方式和二维码,老百姓只要拿手机扫一扫就可“一键举报”。此外,该区24个乡镇(街道)都设立了派出监察办公室,并配备了94名纪检监察干部。为了推动监察工作向村(社)拓展,富阳区还选聘了338名监察联络员以及507名廉情信息员。

  村里有监察联络员 大小事监督起来更接地气

  在杭州桐庐县,为了畅通规范监察监督“最后一公里”的问题,2018年8月,该县旧县街道聘请了一批“村级监察联络员”。

  “村里的大事小事我们都能监督了!”作为该县首批联络员,王爱英有些激动,“我们生活在基层,更了解基层,监督起来更接地气!”

  2019年初,王爱英又接到了一项新任务,协助桐庐县纪委监委就乡村医生是否存在违规领取养老保险问题进行排查。此次一共排查了3000余人,发现问题线索近40条,停发存在问题的养老补助16人,“揪问题”的效果非常明显。

  据桐庐县纪委监委第三纪检监察室负责人介绍,邀请监察联络员协助纪委监委开展具体工作,是利用他们身处基层、熟知情况的优势,更精准地发现问题。

  去年7月,建德市监委也选聘了一批村级监察联络员,共257名,胡军就是其中的一位。作为大同镇富塘村监察联络员,今年3月,胡军向镇监察办公室主任何明汇报工作时说:“最近,村民们在议论一笔土地征用款,几年前就已经支付过了,会不会是重复支付?!?/P>

  接到反映后,何明立即组织人员调查核实。经查,2018年2月,富塘村尚有一些应付款因票据不规范无法入账,村民又不断催款过年,村聘用会计为节省时间,规避票据不规范问题,将上述应付款以土地征用的名义,填报土地征用补偿款进行发放。调查结束后,大同镇党委给予村党总支书记通报批评,给予村会计诫勉问责处理,所涉及款项39260元全部退回村股份经济合作社账户。

  为了便于村级监察联络员找准角色定位、照单履责,建德市监委梳理村级监察联络员的联络内容和权利义务,整合出了12条一页纸清单,明确监督基层权力规范运行、村级事务阳光公开、收集上报问题线索等7条具体工作任务。而村级监察联络员作为“前哨”和“触角”,发挥着“家门口的监委”作用,打通了监察“最后一公里”。(杭州市纪委监委 || 责任编辑 杨文佳)

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